Απολύσεις μέσω …ΕΣΠΑ σε εποπτευόμενους δημόσιους φορείς

* του Γιώργου Γιούλου, Κοινωνιολόγου,

Από το ΕΣΠΑ, φαίνεται να περνάει ο δρόμος για το επόμενο κύμα των διαθεσιμοτήτων και απολύσεων στο Δημόσιο.

Συγκεριμένα, δημοσιεύθηκε στις 17-10-2013 η ανοιχτή πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013»: Αξιολόγηση των Δομών των Εποπτευομένων Φορέων Υπουργείων», συνολικής δαπάνης 750.000 ευρώ.

Πρόκειται για τη δεύτερη φάση της διαδικασίας αξιολόγησης, με την οποία θα ολοκληρωθεί η μνημονιακή δέσμευση της κυβέρνησης προς την Τρόικα (σελ. ), να τεθούν σε διαθεσιμότητα περισσότεροι από 25000 υπάλληλοι του δημόσιου τομέα και να «απομακρυνθούν υποχρεωτικά» 15000 έως το τέλος του 2014. Καθόλου συμπωματική άλλωστε, η ημερομηνία ολοκλήρωσης του «φυσικού αντικειμένου» της πράξης στις 30 Απριλίου 2014.

Προηγήθηκε η προσχηματική διαδικασία της «αξιολόγησης» δομών των Υπουργείων, με τη συγκρότηση ad hoc ομάδων εργασίας, στους ίδιους τους δημόσιους φορείς, η οποία ξεκίνησε στο τέλος του 2011 και ολοκληρώθηκε το Σεπτέμβριο του 2013. Παρά τις περί αντιθέτου δηλώσεις του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, οι εν λόγω εκθέσεις δεν δόθηκαν ποτέ στη δημοσιότητα, χρησιμοποιήθηκαν όμως από το Συμβούλιο Διοικητικής Μεταρρύθμισης ως εργαλείο για τις περικοπές των δομών, τη διαθεσιμότητα και τις επερχόμενες απολύσεις.

Ενδεικτικό για τον αντιδημοκρατικό χαρακτήρα και τη σκοπιμότητα της όλης διαδικασίας είναι  ότι οι περιώνυμες εισηγήσεις στις Επιτροπές Αξιολόγησης δεν έχουν κατατεθεί στην Βουλή, παρά τις αιτήσεις κατάθεσης εγγράφων τον Ιανουάριο και τον Οκτώβριο 2013  από την αξιωματική αντιπολίτευση,  με τη διαδικασία, του κοινοβουλευτικού ελέγχου, ενώ περιττή θεωρήθηκε από τις πολιτικές ηγεσίες η ενημέρωση των θιγόμενων εργαζόμενων. Για αυτόν ακριβώς το λόγο, οι διοικητικοί υπάλληλοι του Καποδιστριακού Πανεπιστημίου κατέθεσαν  μήνυσή  κατά του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Παιδείας, υποστηρίζοντας ότι παρά το σχετικό αίτημα που έχουν υποβάλει από τον Σεπτέμβριο, δεν περιήλθε ποτέ στα χέρια τους η αιτιολογημένη έκθεση αξιολόγησης των δομών των πανεπιστημίων, βάσει της οποίας κρίθηκε, ότι θα πρέπει να τεθούν 1349 υπάλληλοι οκτώ ιδρυμάτων σε διαθεσιμότητα.

Είναι προφανές, ότι οι αριθμοί των πλεοναζόντων υπαλλήλων είχαν προαποφασισεί αυθαίρετα, με μοναδικό στόχο την εκτεταμένη εφαρμογή της διαθεσιμότητας, τη μείωση του προσωπικού των δημοσίων υπηρεσιών, την αποδιάρθρωσή τους και τις επερχόμενες απολύσεις. Όλα τα παραπάνω επικοινωνιακά διακινήθηκαν με την ευφημιστικό  σλόγκαν «αναδιοργάνωση δομών του Δημοσίου»!

Στο «μεταρρυθμιστικό στόχαστρο» της νέας πρόσκλησης, μπαίνουν αυτή τη φορά ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ και Ανώνυμες Εταιρείες που εποπτεύονται και χρηματοδοτούνται από την Κεντρική Διοίκηση.

Σύμφωνα με την πρόσκληση, βασικοί άξονες της αξιολόγησης είναι, μεταξύ άλλων,  να καθοριστούν οι πολιτικές και οι αρμοδιότητες οι οποίες θα παραμείνουν στους φορείς, θα αποκεντρωθούν, θα παρέχονται από τρίτους ή θα καταργηθούν. Επιπλέον,  θα πρέπει να προσδιοριστούν οι υπερστελεχωμένες ή υποστελεχωμένες μονάδες ή φορείς καθώς επίσης και η δυνατότητα ανακατανομής του προσωπικού τους (εντός ή εκτός φορέα).

Σε επίπεδο εντυπώσεων, η ένταξη της περικοπής των δομών στο ΕΣΠΑ φιλοδοξεί να δώσει χαρακτηριστικά τεχνοκρατικής αντικειμενικότητας και πολιτικής ανεξαρτησίας στις «υποχρεωτικές αποχωρήσεις» των υπαλλήλων σε μια προσχηματική και ήδη δρομολογημένη διαδικασία. Στην πραγματικότητα, ο σχεδιασμός δομών και λειτουργιών της κρατικής μηχανής εκχωρείται σε εταιρείες που θα πληρωθούν με εθνικούς και κοινοτικούς πόρους, για να χαράξουν τις αποστεωμένες λειτουργίες ενός κράτους, το οποίο θα εξυπηρετεί τα ιδιωτικά συμφέροντα της αγοράς. Η νεοφιλελεύθερη αναδιάρθρωση του δημοσίου αφήνει θύματα, όχι μόνο τους προς απόλυση εργαζόμενους αλλά το σύνολο των πολιτών που στερείται της πρόσβασης σε βασικά κοινωνικά αγαθά.

Η αποδιάρθρωση και λεηλασία του Δημοσίου Τομέα σε πλήρη εξέλιξη, αυτή τη φορά με σφραγίδα «ΕΣΠΑ».

http://totekmirio.gr/