Νέος γύρος κρίσιμων διαπραγματεύσεων με την τρόικα. Ποια στάση θα τηρήσουν οι δύο πλευρές. Τα βασικά σημεία διαφωνίας
Με σημαντικές μεταξύ τους διαφορές, ο υπουργός Οικονομικών, Γιάννης Στουρνάρας, και οι επικεφαλής της τρόικας, θα αρχίσουν από την Τρίτη έναν νέο γύρο διαπραγματεύσεων, από τους πλέον σημαντικούς έως τώρα.
Πρώτιστος στόχος της κυβέρνησης είναι να πείσει τους εκπροσώπους των δανειστών ότι δεν απαιτούνται για το επόμενο έτος πρόσθετα μέτρα ύψους 2- 2,5 δισ. ευρώ, ενώ παράλληλα επιδιώκει, μεταξύ άλλων, να υπάρξει άμεσα αποδοχή για πρωτογενές πλεόνασμα ύψους τουλάχιστον 344 εκατ. ευρώ εφέτος.
«Αγκάθι» παραμένουν έως σήμερα και τα δύο από τα τέσσερα προαπαιτούμενα, βάσει των οποίων θα εκταμιευθεί η δόση του 1 δισ. ευρώ, που εκκρεμεί από τον περασμένο Ιούλιο. Το πρώτο αφορά στο σχέδιο αναδιάρθρωσης των αμυντικών βιομηχανιών της χώρας (ΕΑΣ, ΕΛΒΟ) και της ΛΑΡΚΟ.
Η κυβέρνηση έχει προτείνει τον διαχωρισμό του στρατιωτικού από το πολιτικό σκέλος για τις αμυντικές βιομηχανίες και τη συνέχιση λειτουργίας του πρώτου, ενώ για τη ΛΑΡΚΟ ζητεί να προχωρήσει η ιδιωτικοποίηση της επιχείρησης, με τη διατήρηση μέρους των εργαζομένων της.
Στον αντίποδα, η τρόικα η τρόικα επιζητεί ουσιαστικά το «λουκέτο» για τα ΕΑΣ και την ΕΛΒΟ, αμφισβητώντας την υλοποίηση των παραγγελιών από το εξωτερικό, αλλά και τους λόγους άμυνας που προβάλλει η κυβέρνηση. Για τη ΛΑΡΚΟ, δέχεται την ιδιωτικοποίησή της, αλλά με βάση το «μοντέλο ΕΡΤ».
Διαφωνία και για τη διαθεσιμότητα
Στο σκέλος της διαθεσιμότητας, η κυβέρνηση πρέπει, να πείσει την τρόικα ότι αφ' ενός καλύφθηκε ο στόχος των 12.500 δημοσίων υπαλλήλων, με την ένταξη των υπαλλήλων στα ΑΕΙ, ο οποίος και αποτελεί το πρώτο «κύμα» (έπρεπε να έχει υλοποιηθεί, βάσει του Μνημονίου, έως το τέλος του Σεπτεμβρίου).
Και αφετέρου, ότι πρέπει να υπάρξει δίμηνη παράταση για το δεύτερο «κύμα» (με επίσης 12.500 δημοσίους υπαλλήλους), που, σύμφωνα επίσης με το Μνημόνιο, πρέπει να υλοποιηθεί έως το τέλος Δεκεμβρίου. Ταυτόχρονα, επιζητεί να προσμετρηθούν στον συνολικό αριθμό των απολύσεων, αυτές των εργαζομένων στην ΕΡΤ, των επίορκων και των υπαλλήλων των ΝΠΙΔ που θα συγχωνευθούν ή θα κλείσουν. Όμως, η τρόικα εμφανίζεται να μην δέχεται τις αιτιάσεις της κυβέρνησης.
Δεδομένο, πάντως, είναι ότι στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, η κυβέρνηση προσέρχεται με συγκεκριμένες θέσεις, τις οποίες θεωρεί ισχυρά διαπραγματευτικά «ατού» για να πεισθεί η τρόικα πως η εικόνα για την ελληνική οικονομία έχει πλέον αλλάξει:
* Ότι θα υπάρξει πρωτογενές πλεόνασμα το 2013 (στο προσχέδιο του προϋπολογισμού προβλέπονται 344 εκατ. ευρώ, ενώ το υπουργείο Οικονομικών θεωρεί ότι τελικά μπορεί να προσεγγίσει το 1 δισ. ευρώ), λόγω της καλύτερης, του αναμενόμενου, πορείας των φορολογικών εσόδων. Έτσι, αναφέρει η κυβέρνηση, πρέπει να ενεργοποιηθεί η συμφωνία για να ληφθούν τον Απρίλιο 2014 οι αποφάσεις για το δημόσιο χρέος (η τρόικα επιμένει ότι η συζήτηση για το δημόσιο χρέος θα αρχίσει μετά την επικύρωση τον Απρίλιο από τη Eurostat του πλεονάσματος και πιθανότατα μετά την ελληνική προεδρία).
* Ότι η ύφεση εφέτος θα είναι μικρότερη της αρχικής εκτίμησης και με δεδομένα την, έστω και μικρή, ανάπτυξη το 2014 και τις παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής, το επόμενο έτος μπορούν να ληφθούν μόνον διαρθρωτικά μέτρα 500- 700 εκατ. ευρώ. Σε αυτά, περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, η πλήρης εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στον στενό δημόσιο τομέα και τις ΔΕΚΟ. Παράλληλα, δηλώνει, σύμφωνα με πληροφορίες, ότι δεσμεύεται να καταθέσει συμπληρωματικό προϋπολογισμό τον Απρίλιο, εάν διαπιστωθεί ότι είναι αναγκαία επιπλέον μέτρα, το οποίο, πάντως, δεν έχει συζητηθεί με την τρόικα.
Ο τρόμος του... κενού
Οι εκπρόσωποι των δανειστών, όμως, εμμένουν, όπως αναφέρουν οι έως σήμερα πληροφορίες, ότι το 2014 θα υπάρξει ένα κενό ύψους 2- 2,5 δισ. ευρώ. Θεωρούν ότι στον κοινωνικό προϋπολογισμό (ασφάλιση και περίθαλψη) θα υπάρξει «τρύπα» ύψους 1,8 δισ. ευρώ (συμπεριλαμβάνονται, η απώλεια εσόδων 600 εκατ. ευρώ από τη μη επιβολή της εισφοράς 0,2% στις επιχειρήσεις υπέρ ΟΑΕΕ και η μη μείωση των δαπανών κατά 250 εκατ. ευρώ από το γεγονός ότι δεν περιορίστηκαν περαιτέρω οι συντάξεις των αποστράτων).
Σημείο τριβής αποτελεί και το γεγονός ότι η κυβέρνηση εκτιμά πως από την απόδοση του μέτρου της αύξησης των ορίων συνταξιοδότησης (αποφασίστηκε στα τέλη του 2012) θα εξοικονομηθούν περισσότερα από 600 εκατ. ευρώ τη διετία 2013- 2014, ενώ η τρόικα υπολογίζει το συγκεκριμένο μέγεθος σε περίπου 300 εκατ. ευρώ.
Επιπλέον, η τρόικα θεωρεί ότι δεν θα επιτευχθεί το 2014 ο στόχος για την αύξηση των φορολογικών εσόδων από την αναδιάρθρωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού και την εφαρμογή των ήδη ψηφισθέντων μέτρων. Κάποιοι δε, φέρουν ως παράδειγμα το νομοσχέδιο για τον ενιαίο φόρο στα ακίνητα (προβλέπει βεβαιωμένους φόρους 3,5 δισ. ευρώ και έσοδα 2,85 δισ. ευρώ), που δέχεται «βολές κατά ριπάς» από τους βουλευτές των δύο κομμάτων που μετέχουν στην κυβέρνηση.
Εν κατακλείδι, η τρόικα ζητεί:
* αφενός να ληφθούν μέτρα ύψους 2- 2,5 δισ. ευρώ το 2014 (το Μνημόνιο αναφέρει ότι με τον προϋπολογισμό 2014 πρέπει να ληφθούν όλα τα αναγκαία μέτρα για να υπάρξει πρωτογενές πλεόνασμα 2,5% του ΑΕΠ)
* και αφ' ετέρου να προσδιορισθούν από τώρα επακριβώς και να ψηφιστούν από τη Βουλή (πιθανόν μέσω του νέου Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου) τα συνολικά μέτρα για τη διετία 2015- 2016 (με πιθανή, πάντως, ρήτρα μη εφαρμογής τους, εάν νεώτερα στοιχεία καταδείξουν ότι δεν είναι απαραίτητα).
Και ένα ιδιότυπο «μπρα ντε φερ» θα λάβει χώρα και σε αυτό στο σημείο. Με την κυβέρνηση να διατείνεται ότι δεν πρέπει να αρχίσει τώρα η συζήτηση για τα μέτρα της διετίας 2015- 2016, καθώς δεν είναι δυνατόν να προσδιορισθεί ακόμη σαφώς η επίδραση από την ανάπτυξη της οικονομίας, από τις παρεμβάσεις στο δημόσιο χρέος και από την απόδοση των μεταρρυθμίσεων από το 2015 και μετά. Και με την τρόικα να «ανταπαντά» ότι πρέπει να κλείσουν από τώρα όσο το δυνατόν περισσότερες εκκρεμότητες, προτού η Ελλάδα εισέλθει σε εκλογικό κύκλο.
Πηγή: ΑΠΕ - ΜΠΕ, news247
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ
Πηγή:www.capital.gr
«Αγκάθι» παραμένουν έως σήμερα και τα δύο από τα τέσσερα προαπαιτούμενα, βάσει των οποίων θα εκταμιευθεί η δόση του 1 δισ. ευρώ, που εκκρεμεί από τον περασμένο Ιούλιο. Το πρώτο αφορά στο σχέδιο αναδιάρθρωσης των αμυντικών βιομηχανιών της χώρας (ΕΑΣ, ΕΛΒΟ) και της ΛΑΡΚΟ.
Η κυβέρνηση έχει προτείνει τον διαχωρισμό του στρατιωτικού από το πολιτικό σκέλος για τις αμυντικές βιομηχανίες και τη συνέχιση λειτουργίας του πρώτου, ενώ για τη ΛΑΡΚΟ ζητεί να προχωρήσει η ιδιωτικοποίηση της επιχείρησης, με τη διατήρηση μέρους των εργαζομένων της.
Στον αντίποδα, η τρόικα η τρόικα επιζητεί ουσιαστικά το «λουκέτο» για τα ΕΑΣ και την ΕΛΒΟ, αμφισβητώντας την υλοποίηση των παραγγελιών από το εξωτερικό, αλλά και τους λόγους άμυνας που προβάλλει η κυβέρνηση. Για τη ΛΑΡΚΟ, δέχεται την ιδιωτικοποίησή της, αλλά με βάση το «μοντέλο ΕΡΤ».
Διαφωνία και για τη διαθεσιμότητα
Στο σκέλος της διαθεσιμότητας, η κυβέρνηση πρέπει, να πείσει την τρόικα ότι αφ' ενός καλύφθηκε ο στόχος των 12.500 δημοσίων υπαλλήλων, με την ένταξη των υπαλλήλων στα ΑΕΙ, ο οποίος και αποτελεί το πρώτο «κύμα» (έπρεπε να έχει υλοποιηθεί, βάσει του Μνημονίου, έως το τέλος του Σεπτεμβρίου).
Και αφετέρου, ότι πρέπει να υπάρξει δίμηνη παράταση για το δεύτερο «κύμα» (με επίσης 12.500 δημοσίους υπαλλήλους), που, σύμφωνα επίσης με το Μνημόνιο, πρέπει να υλοποιηθεί έως το τέλος Δεκεμβρίου. Ταυτόχρονα, επιζητεί να προσμετρηθούν στον συνολικό αριθμό των απολύσεων, αυτές των εργαζομένων στην ΕΡΤ, των επίορκων και των υπαλλήλων των ΝΠΙΔ που θα συγχωνευθούν ή θα κλείσουν. Όμως, η τρόικα εμφανίζεται να μην δέχεται τις αιτιάσεις της κυβέρνησης.
Δεδομένο, πάντως, είναι ότι στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, η κυβέρνηση προσέρχεται με συγκεκριμένες θέσεις, τις οποίες θεωρεί ισχυρά διαπραγματευτικά «ατού» για να πεισθεί η τρόικα πως η εικόνα για την ελληνική οικονομία έχει πλέον αλλάξει:
* Ότι θα υπάρξει πρωτογενές πλεόνασμα το 2013 (στο προσχέδιο του προϋπολογισμού προβλέπονται 344 εκατ. ευρώ, ενώ το υπουργείο Οικονομικών θεωρεί ότι τελικά μπορεί να προσεγγίσει το 1 δισ. ευρώ), λόγω της καλύτερης, του αναμενόμενου, πορείας των φορολογικών εσόδων. Έτσι, αναφέρει η κυβέρνηση, πρέπει να ενεργοποιηθεί η συμφωνία για να ληφθούν τον Απρίλιο 2014 οι αποφάσεις για το δημόσιο χρέος (η τρόικα επιμένει ότι η συζήτηση για το δημόσιο χρέος θα αρχίσει μετά την επικύρωση τον Απρίλιο από τη Eurostat του πλεονάσματος και πιθανότατα μετά την ελληνική προεδρία).
* Ότι η ύφεση εφέτος θα είναι μικρότερη της αρχικής εκτίμησης και με δεδομένα την, έστω και μικρή, ανάπτυξη το 2014 και τις παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής, το επόμενο έτος μπορούν να ληφθούν μόνον διαρθρωτικά μέτρα 500- 700 εκατ. ευρώ. Σε αυτά, περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, η πλήρης εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στον στενό δημόσιο τομέα και τις ΔΕΚΟ. Παράλληλα, δηλώνει, σύμφωνα με πληροφορίες, ότι δεσμεύεται να καταθέσει συμπληρωματικό προϋπολογισμό τον Απρίλιο, εάν διαπιστωθεί ότι είναι αναγκαία επιπλέον μέτρα, το οποίο, πάντως, δεν έχει συζητηθεί με την τρόικα.
Ο τρόμος του... κενού
Οι εκπρόσωποι των δανειστών, όμως, εμμένουν, όπως αναφέρουν οι έως σήμερα πληροφορίες, ότι το 2014 θα υπάρξει ένα κενό ύψους 2- 2,5 δισ. ευρώ. Θεωρούν ότι στον κοινωνικό προϋπολογισμό (ασφάλιση και περίθαλψη) θα υπάρξει «τρύπα» ύψους 1,8 δισ. ευρώ (συμπεριλαμβάνονται, η απώλεια εσόδων 600 εκατ. ευρώ από τη μη επιβολή της εισφοράς 0,2% στις επιχειρήσεις υπέρ ΟΑΕΕ και η μη μείωση των δαπανών κατά 250 εκατ. ευρώ από το γεγονός ότι δεν περιορίστηκαν περαιτέρω οι συντάξεις των αποστράτων).
Σημείο τριβής αποτελεί και το γεγονός ότι η κυβέρνηση εκτιμά πως από την απόδοση του μέτρου της αύξησης των ορίων συνταξιοδότησης (αποφασίστηκε στα τέλη του 2012) θα εξοικονομηθούν περισσότερα από 600 εκατ. ευρώ τη διετία 2013- 2014, ενώ η τρόικα υπολογίζει το συγκεκριμένο μέγεθος σε περίπου 300 εκατ. ευρώ.
Επιπλέον, η τρόικα θεωρεί ότι δεν θα επιτευχθεί το 2014 ο στόχος για την αύξηση των φορολογικών εσόδων από την αναδιάρθρωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού και την εφαρμογή των ήδη ψηφισθέντων μέτρων. Κάποιοι δε, φέρουν ως παράδειγμα το νομοσχέδιο για τον ενιαίο φόρο στα ακίνητα (προβλέπει βεβαιωμένους φόρους 3,5 δισ. ευρώ και έσοδα 2,85 δισ. ευρώ), που δέχεται «βολές κατά ριπάς» από τους βουλευτές των δύο κομμάτων που μετέχουν στην κυβέρνηση.
Εν κατακλείδι, η τρόικα ζητεί:
* αφενός να ληφθούν μέτρα ύψους 2- 2,5 δισ. ευρώ το 2014 (το Μνημόνιο αναφέρει ότι με τον προϋπολογισμό 2014 πρέπει να ληφθούν όλα τα αναγκαία μέτρα για να υπάρξει πρωτογενές πλεόνασμα 2,5% του ΑΕΠ)
* και αφ' ετέρου να προσδιορισθούν από τώρα επακριβώς και να ψηφιστούν από τη Βουλή (πιθανόν μέσω του νέου Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου) τα συνολικά μέτρα για τη διετία 2015- 2016 (με πιθανή, πάντως, ρήτρα μη εφαρμογής τους, εάν νεώτερα στοιχεία καταδείξουν ότι δεν είναι απαραίτητα).
Και ένα ιδιότυπο «μπρα ντε φερ» θα λάβει χώρα και σε αυτό στο σημείο. Με την κυβέρνηση να διατείνεται ότι δεν πρέπει να αρχίσει τώρα η συζήτηση για τα μέτρα της διετίας 2015- 2016, καθώς δεν είναι δυνατόν να προσδιορισθεί ακόμη σαφώς η επίδραση από την ανάπτυξη της οικονομίας, από τις παρεμβάσεις στο δημόσιο χρέος και από την απόδοση των μεταρρυθμίσεων από το 2015 και μετά. Και με την τρόικα να «ανταπαντά» ότι πρέπει να κλείσουν από τώρα όσο το δυνατόν περισσότερες εκκρεμότητες, προτού η Ελλάδα εισέλθει σε εκλογικό κύκλο.
Πηγή: ΑΠΕ - ΜΠΕ, news247
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ
Ασφαλιστικό σε τρεις δόσεις
Της Ρούλας Σαλούρου
Σε ναρκοπέδιο για την κυβέρνηση αναδεικνύεται για μια ακόμη φορά το ασφαλιστικό. Και μπορεί το νομοσχέδιο που δόθηκε τελικά για διαβούλευση να μην περιέχει νάρκες, όμως η Τρόικα ζητά «ανθρωποθυσίες» και επισημαίνει ότι με τον... Άτλαντα, την Εργάνη και τον Ήλιο δεν σώζονται τα ταμεία.
Μετά τις βόμβες που έσκασαν την προηγούμενη εβδομάδα με τις διαρροές περί αύξησης των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, ή και μείωσης των κύριων συντάξεων, στο υπουργείο Εργασίας τηρούν σιγήν ιχθύος, με μικρές... πινελιές αισιοδοξίας. Δηλώνουν δε, σε όλους τους τόνους ότι προαπαιτούμενα με την έννοια των δεσμεύσεων που έπρεπε να έχουν υλοποιήσει για την εκταμίευση της δόσης του 1 δισ. ευρώ, δεν έχουν σε εκκρεμότητα.
Έχουν βέβαια δεσμεύσεις για το 2014, που επηρεάζουν τόσο τα μεγέθη του προϋπολογισμού όσο και το μέγεθος του δημοσιονομικού κενού.
Τις οποίες «δεν ακουμπούν» γιατί «καίνε»... Έτσι, αρκούνται στον υπερφιλόδοξο στόχο της εξοικονόμησης μισού δισεκατομμυρίου ευρώ, από το νοικοκύρεμα του συστήματος, που σύμφωνα με τον Γιάννη Βρούτση «εξοπλίζει τα ταμεία με θεσμικά εργαλεία που βελτιώνουν δραστικά την εισπρακτική ικανότητα του συστήματος». Διατείνεται δε, ότι εάν τηρηθούν αυτά τα μέτρα, όπως είναι η διασταύρωση των Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων (ΑΠΔ) με τις δηλώσεις των εργοδοτών στο σύστημα Εργάνη ή η επέκταση των αυστηρών προστίμων και στους εργοδότες που δεν δηλώνουν τους εργαζόμενούς τους στις ΑΠΔ, «δεν πρόκειται να θιγεί απολύτως καμία σύνταξη». Με αυτό το νομοσχέδιο, το υπουργείο Εργασίας θεωρεί πως «λύνει» το δύσκολο γρίφο της εξασφάλισης 500 εκατ. ευρώ για την τρύπα του 2014.
Βέβαια, με το νομοσχέδιο που δεν κατατέθηκε ακόμη στη Βουλή, αφού τελεί υπό την αίρεση της Τρόικας των δανειστών (τόσο ως προς την αποτελεσματικότητα των μέτρων όσο κυρίως ως προς το μέγεθος της «τρύπας»), δεν αντιμετωπίζονται συγκεκριμένες δεσμεύσεις που έχει αναλάβει το υπουργείο Εργασίας και αφορούν τυπικά, στην αξιολόγηση για τη δόση 4,9 δισ. ευρώ του Δεκεμβρίου. Μια αξιολόγηση που ουδείς γνωρίζει πότε θα ξεκινήσει, με δεδομένο ότι εντός της ερχόμενης εβδομάδας και εκτός απρόοπτου, ξεκινά εκ νέου, η αξιολόγηση για τη δόση του Ιουλίου...
Βασικό αγκάθι που ενδέχεται να τινάξει όλους τους σχεδιασμούς στον αέρα είναι η ρητή δέσμευση για μείωση των εργοδοτικών εισφορών κατά 3,9 μονάδες, σταδιακά, αρχής γενομένης το 2014.
Με τους ειδικούς της κοινωνικής ασφάλισης να κάνουν λόγο για «τρύπα» άνω των 2 δισ. ευρώ στα ταμεία, μια μείωση των εσόδων κατά περίπου 1 δισ. ευρώ από την μείωση των εισφορών, θα ενεργοποιήσει τη νάρκη του ασφαλιστικού μια ώρα αρχύτερα.
Δεδομένη πάντως, θεωρείται και η μείωση των εφάπαξ, κυρίως του δημοσίου, από τις αρχές του χρόνου, με την αλλαγή στον τρόπο υπολογισμού τους, χωρίς ακόμη στο υπουργείο να έχουν ολοκληρωμένη νέα πρόταση για αυτό. Αρκούνται στην παλαιά υπουργική απόφαση, που έχει δεχθεί σκληρή κριτική, την οποία δεν έχουν τροποποιήσει. Εαν η απόφαση εφαρμοστεί, το εφάπαξ θα μετατραπεί από παροχή σε... επίδομα. Τις περικοπές σε εφάπαξ και επικουρικές συντάξεις προανήγγειλε χθες με συνέντευξή του στη Real ο υπουργός Εργασίας, Γιάννης Βρούτσης. Ο κ. Βρούτσης για το σκέλος των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, σημείωσε ότι δεν θα υπάρξει καμία νέα παρέμβαση για όσους θεμελίωσαν ή θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης.
Αντίστοιχα, και μόνο με την ενεργοποίηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, από τον Ιούλιο του 2014 και μετά, αναμένονται σημαντικές περικοπές και στις επικουρικές συντάξεις.
Δεδομένη είναι και η μείωση των προνοιακών επιδομάτων, με εφαρμογή περιουσιακών –εκτός των εισοδηματικών– κριτηρίων, αλλά και η περικοπή του ΕΚΑΣ σε όσους είναι μικρότεροι των 65 ετών.
Η... ανθρωποθυσία
Και εκεί κάπου την Άνοιξη, αναμένεται αφενός να «μετρηθούν» τα υπό ψήφιση μέτρα, αφετέρου να σκάσουν οι νάρκες του ασφαλιστικού, με αναπόφευκτη την ανθρωποθυσία. Και τότε, οι μειώσεις των κύριων συντάξεων, στα πρώην ταμεία των ΔΕΚΟ - Τραπεζών και στο πρώην ΤΕΒΕ θα είναι αναπόφευκτες. Καθώς δε η ανάγκη για πληρωμή των συντάξεων θα είναι αδήριτη, οι ειδικοί θεωρούν ότι τότε θα εφαρμοστούν και τα άμεσης απόδοσης επιπλέον μέτρα της μείωσης των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, μέσω της εφαρμογής νέας ειδικής εισφοράς σε όσους φεύγουν πρόωρα.
Σε ναρκοπέδιο για την κυβέρνηση αναδεικνύεται για μια ακόμη φορά το ασφαλιστικό. Και μπορεί το νομοσχέδιο που δόθηκε τελικά για διαβούλευση να μην περιέχει νάρκες, όμως η Τρόικα ζητά «ανθρωποθυσίες» και επισημαίνει ότι με τον... Άτλαντα, την Εργάνη και τον Ήλιο δεν σώζονται τα ταμεία.
Μετά τις βόμβες που έσκασαν την προηγούμενη εβδομάδα με τις διαρροές περί αύξησης των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, ή και μείωσης των κύριων συντάξεων, στο υπουργείο Εργασίας τηρούν σιγήν ιχθύος, με μικρές... πινελιές αισιοδοξίας. Δηλώνουν δε, σε όλους τους τόνους ότι προαπαιτούμενα με την έννοια των δεσμεύσεων που έπρεπε να έχουν υλοποιήσει για την εκταμίευση της δόσης του 1 δισ. ευρώ, δεν έχουν σε εκκρεμότητα.
Έχουν βέβαια δεσμεύσεις για το 2014, που επηρεάζουν τόσο τα μεγέθη του προϋπολογισμού όσο και το μέγεθος του δημοσιονομικού κενού.
Τις οποίες «δεν ακουμπούν» γιατί «καίνε»... Έτσι, αρκούνται στον υπερφιλόδοξο στόχο της εξοικονόμησης μισού δισεκατομμυρίου ευρώ, από το νοικοκύρεμα του συστήματος, που σύμφωνα με τον Γιάννη Βρούτση «εξοπλίζει τα ταμεία με θεσμικά εργαλεία που βελτιώνουν δραστικά την εισπρακτική ικανότητα του συστήματος». Διατείνεται δε, ότι εάν τηρηθούν αυτά τα μέτρα, όπως είναι η διασταύρωση των Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων (ΑΠΔ) με τις δηλώσεις των εργοδοτών στο σύστημα Εργάνη ή η επέκταση των αυστηρών προστίμων και στους εργοδότες που δεν δηλώνουν τους εργαζόμενούς τους στις ΑΠΔ, «δεν πρόκειται να θιγεί απολύτως καμία σύνταξη». Με αυτό το νομοσχέδιο, το υπουργείο Εργασίας θεωρεί πως «λύνει» το δύσκολο γρίφο της εξασφάλισης 500 εκατ. ευρώ για την τρύπα του 2014.
Βέβαια, με το νομοσχέδιο που δεν κατατέθηκε ακόμη στη Βουλή, αφού τελεί υπό την αίρεση της Τρόικας των δανειστών (τόσο ως προς την αποτελεσματικότητα των μέτρων όσο κυρίως ως προς το μέγεθος της «τρύπας»), δεν αντιμετωπίζονται συγκεκριμένες δεσμεύσεις που έχει αναλάβει το υπουργείο Εργασίας και αφορούν τυπικά, στην αξιολόγηση για τη δόση 4,9 δισ. ευρώ του Δεκεμβρίου. Μια αξιολόγηση που ουδείς γνωρίζει πότε θα ξεκινήσει, με δεδομένο ότι εντός της ερχόμενης εβδομάδας και εκτός απρόοπτου, ξεκινά εκ νέου, η αξιολόγηση για τη δόση του Ιουλίου...
Βασικό αγκάθι που ενδέχεται να τινάξει όλους τους σχεδιασμούς στον αέρα είναι η ρητή δέσμευση για μείωση των εργοδοτικών εισφορών κατά 3,9 μονάδες, σταδιακά, αρχής γενομένης το 2014.
Με τους ειδικούς της κοινωνικής ασφάλισης να κάνουν λόγο για «τρύπα» άνω των 2 δισ. ευρώ στα ταμεία, μια μείωση των εσόδων κατά περίπου 1 δισ. ευρώ από την μείωση των εισφορών, θα ενεργοποιήσει τη νάρκη του ασφαλιστικού μια ώρα αρχύτερα.
Δεδομένη πάντως, θεωρείται και η μείωση των εφάπαξ, κυρίως του δημοσίου, από τις αρχές του χρόνου, με την αλλαγή στον τρόπο υπολογισμού τους, χωρίς ακόμη στο υπουργείο να έχουν ολοκληρωμένη νέα πρόταση για αυτό. Αρκούνται στην παλαιά υπουργική απόφαση, που έχει δεχθεί σκληρή κριτική, την οποία δεν έχουν τροποποιήσει. Εαν η απόφαση εφαρμοστεί, το εφάπαξ θα μετατραπεί από παροχή σε... επίδομα. Τις περικοπές σε εφάπαξ και επικουρικές συντάξεις προανήγγειλε χθες με συνέντευξή του στη Real ο υπουργός Εργασίας, Γιάννης Βρούτσης. Ο κ. Βρούτσης για το σκέλος των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, σημείωσε ότι δεν θα υπάρξει καμία νέα παρέμβαση για όσους θεμελίωσαν ή θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης.
Αντίστοιχα, και μόνο με την ενεργοποίηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, από τον Ιούλιο του 2014 και μετά, αναμένονται σημαντικές περικοπές και στις επικουρικές συντάξεις.
Δεδομένη είναι και η μείωση των προνοιακών επιδομάτων, με εφαρμογή περιουσιακών –εκτός των εισοδηματικών– κριτηρίων, αλλά και η περικοπή του ΕΚΑΣ σε όσους είναι μικρότεροι των 65 ετών.
Η... ανθρωποθυσία
Και εκεί κάπου την Άνοιξη, αναμένεται αφενός να «μετρηθούν» τα υπό ψήφιση μέτρα, αφετέρου να σκάσουν οι νάρκες του ασφαλιστικού, με αναπόφευκτη την ανθρωποθυσία. Και τότε, οι μειώσεις των κύριων συντάξεων, στα πρώην ταμεία των ΔΕΚΟ - Τραπεζών και στο πρώην ΤΕΒΕ θα είναι αναπόφευκτες. Καθώς δε η ανάγκη για πληρωμή των συντάξεων θα είναι αδήριτη, οι ειδικοί θεωρούν ότι τότε θα εφαρμοστούν και τα άμεσης απόδοσης επιπλέον μέτρα της μείωσης των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, μέσω της εφαρμογής νέας ειδικής εισφοράς σε όσους φεύγουν πρόωρα.
Μέτρα για την δόση Ιουλίου
- Τέθηκε σε λειτουργία το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ)
- Μέτρα για την δόση του Δεκεμβρίου
- Θεσμοθέτηση της μείωσης των εργοδοτικών εισφορών, από το 2014 και έως το 2016, κατά 3,9 μονάδες
- Νέο πλαίσιο για τις ομαδικές απολύσεις
- Μέτρα που έχουν ψηφιστεί και θα εφαρμοστούν εντός του 2014
- Νέος τρόπος υπολογισμού των εφάπαξ και των επικουρικών, με δεδομένη τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος και την απεμπλοκή του δημοσίου από τη χρηματοδότηση των ταμείων επικουρικής ασφάλισης και πρόνοιας
- Μείωση των εισφορών στα πρώην ταμεία των ΔΕΚΟ και των Τραπεζών, για τους παλαιούς ασφαλισμένους, με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο
- Επιβολή ειδικής εισφοράς σε επιχειρήσεις για τη διάσωση του ΟΑΕΕ
- Διακοπή στην παροχή του ΕΚΑΣ σε όσους συνταξιούχους είναι κάτω των 65 ετών.
- Τέθηκε σε λειτουργία το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ)
- Μέτρα για την δόση του Δεκεμβρίου
- Θεσμοθέτηση της μείωσης των εργοδοτικών εισφορών, από το 2014 και έως το 2016, κατά 3,9 μονάδες
- Νέο πλαίσιο για τις ομαδικές απολύσεις
- Μέτρα που έχουν ψηφιστεί και θα εφαρμοστούν εντός του 2014
- Νέος τρόπος υπολογισμού των εφάπαξ και των επικουρικών, με δεδομένη τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος και την απεμπλοκή του δημοσίου από τη χρηματοδότηση των ταμείων επικουρικής ασφάλισης και πρόνοιας
- Μείωση των εισφορών στα πρώην ταμεία των ΔΕΚΟ και των Τραπεζών, για τους παλαιούς ασφαλισμένους, με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο
- Επιβολή ειδικής εισφοράς σε επιχειρήσεις για τη διάσωση του ΟΑΕΕ
- Διακοπή στην παροχή του ΕΚΑΣ σε όσους συνταξιούχους είναι κάτω των 65 ετών.
Πηγή:www.capital.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Ας είμαστε ευγενείς στο σχολιασμό.